科學發展，海西奏響先行最強音
--出席全國“兩會”的代表委員暢談建設科學發展的先行區
2008年03月14日10:39 來源：福建日報
早春三月，鮮花盛開，京城一派生機勃勃的景象。懷著對祖國發展的一片熱忱，對海峽西岸經濟區建設的拳拳之心，連日來，出席全國“兩會”的我省全國人大代表、全國政協委員們議思路、謀發展，暢談建設科學發展的先行區。
先行就要抓住發展
黨的十七大報告指出，科學發展觀，第一要義是發展。今年的政府工作報告再次指出，要堅持把發展作為第一要務，著力轉變經濟發展方式，調整經濟結構，提高發展的質量和效益。代表、委員們一致認為，建設科學發展先行區的核心就是發展。
賈錫太代表說，從經濟社會發展歷史階段看，我省與全國一樣，仍然處于社會主義初級階段，雖然經濟社會取得了長足發展，但總體實力還不夠強，經濟與社會、城市與農村、沿海與山區發展還不夠協調。這就要不斷發展社會生產力，不斷增強綜合實力。賈錫太說，不發展沒有出路，不發展所有問題都不能解決。
“緊緊抓住發展，就要抓住機遇，發揮福建的優勢?！惫窦椅瘑T說，福建省海岸線長，可供建設港口的資源最豐富，這是福建未來發展的最大優勢。在建設科學發展的先行區中，加快發展，壯大經濟實力，就要加快發展臨海工業?！懊駹I經濟也是福建的一大優勢?！崩铐樀涛瘑T說，在建設科學發展的先行區中，進一步提升民營經濟的競爭力，就要增強服務意識，依法維護民營經濟的合法權益，提高民營企業產品的科技含量，引導金融機構加大對非公有制企業的信貸投入，拓展民營經濟的發展空間，增強其發展實力。
“因為咬住發展，我們村才有今天，村民們才能過上幸福的生活?！闭侣撋碚f，他所在的龍巖市新羅區西安村在村黨支部帶領下，搞起了建筑、水果、土特產等各種產業。村財多了，村民收入也提高了。2007年村財收入1050萬元，村民人均純收入達8500元。
著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。在連日的審議、討論中，代表、委員們的發言角度不同，但核心都是發展。
先行就要好字當頭
“科學發展觀解決的就是如何發展的問題?！辟Z錫太代表說，改革開放30年來，我國發展成就令人矚目，同時發展中也出現了很多新情況、新問題。如何更好地發展，怎樣體現好字當頭，科學發展觀亮出了答案。
“先行就要好字當頭，這要求我們要調整優化產業結構，推動發展方式轉變?！?歐陽元和代表說，對福建而言，就要著力提高工業發展水平，提升信息、石化、機械三大支柱產業水平，發展壯大高新技術產業，用高新技術改造傳統產業，打造海峽西岸先進制造業基地，走符合福建實際的新型工業化道路。
郭振家委員認為，建設科學發展的先行區，實現產業結構轉變，促進經濟發展，就需要加快發展第三產業和現代服務業。他說，福建的一些沿海城市，應該在第三產業和現代服務業上加快發展。可嘗試把相對發達的沿海城市建成金融中心、物流中心、現代服務業中心。
王晶代表說，建設科學發展的先行區，科技創新是動力。福建的中小企業發展在全國占有一定地位，優勢就在于科技創新。海西先行，就需要通過科技創新來提高傳統產業的質量，來推動高新科技產業的形成和壯大。“同時還要完善人才培養、引進、使用和激勵機制，努力造就科技領軍人才和一線創新人才，讓創新人才大量涌現?！睔W陽元和代表說。
丁世忠代表結合泉州民營企業發展壯大的歷程認為，企業發展品牌至關重要。要增強品牌意識，創造促進品牌形成的有利條件，促使一批具有明顯優勢的海西品牌走向全國；要通過品牌帶動來提升經濟質量、增進經濟效益，不斷增強海西的區域綜合競爭力。
鄧力平代表認為，海西要先行，就要解放思想，大膽先行先試。要建設科學發展的先行區，就要政策上爭取，體制上突破，創造一個和經濟社會發展相配套的科學發展體制。因此，今年“兩會”上，我省代表、委員們紛紛提出建議，要求給予海西更多先行先試政策，把海西列入全國主體功能區的重點開發區域和城鄉統籌綜合試驗區。
先行就要統籌協調
統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，是科學發展觀的題中之義。
“2007年，福建全省生產總值9075億元，即將過萬億。在經濟快速發展的同時，更要注重發展的全面協調可持續，注重人與自然的和諧發展?！编嚵ζ酱碇赋?，要進一步強化節能減排和生態環境建設，促進資源節約和生態環境保護，鞏固和發展綜合能耗較低、環境質量位居全國前列的成果，使海峽西岸山更綠、水更清、天更藍，實現持續發展。
“我們還要注意統籌城鄉發展?！辟Z錫太代表說，我們要從體制機制上，轉變農村經濟發展方式。進一步加快農村土地合理流轉，改革戶口體制和人口流動體制，加快農村小城鎮建設和工業化進程，形成農村現代化大生產和規?；?、集約化經營。
“統籌城鄉發展，福建一直致力于先行?！睆埐酱碚f，這幾年來，福建在全國創造了很多“率先”：在全國率先推行了農村最低生活保障制度，率先推進了集體林權制度改革，率先全部實行了農村義務教育階段學生兩免一補等等。全國都在做的，我們做了；全國沒有做的或當時沒有做的，我們先做了?？梢哉f，福建省在統籌城鄉發展方面，走在全國前列，體現了先行。
先行就要以人為本
今年的省政府工作報告指出，要堅持以人為本，在經濟發展的基礎上更加注重社會建設，始終把實現人民群眾最關心、最直接、最現實的利益作為各項工作的著力點，不斷改善民生、凝聚民心。
近年來我省改善民生的舉措層出不窮，主要致力于學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。今年，省里還將拿出財政資金108億元為民辦實事?！瓣P注民生也要重在持續。”鄧力平代表認為，科學發展，就要以人為本，始終關注民生。在財力逐步增加的情況下，按照中央的要求，根據省情，研究公共財政可持續發展問題，注重財政收入增加及公共產品和服務提供的可持續性。
“發展為了誰，就是為人民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”賈錫太代表說，我們要牢固樹立發展為了人民，發展依靠人民，發展成果為人民共享的理念，調動和激發廣大人民群眾的積極性和創造性，形成求先行的強大力量。
“要科學發展，就要著力民生、著力民心，始終把民生問題放在首位，切實做到新增財力向民生問題傾斜、公共資源向民生問題傾斜、工作力量向民生問題傾斜?！编嵥蓭r代表說，福州去年市本級財政集中統籌用于改善民生的支出達42.88億元，占總支出的37.5%。他說，福州市把構建和完善住房保障體系、解決中低收入家庭住房問題擺在市政府重要議事日程，編制完成市區“十一五”住房建設發展規劃并向社會公布，去年先期開工建設250萬平方米社會保障房，竣工169萬平方米，解決了1142戶城市低收入家庭住房困難問題。
“海西的定位是對外開放、協調發展、全面繁榮，這與科學發展觀全面協調可持續，以人為本，統籌兼顧的要求緊密吻合。”鄧力平代表認為，“海峽西岸經濟區建設的整個立意、構思、定位、推進、先行的過程，就是貫徹落實科學發展觀的過程。”
建設科學發展的先行區，海西有基礎、有條件、有優勢；支持海峽西岸經濟發展再次寫入政府工作報告，為海西先行再添良機。海西的發展，牽動著代表委員們的心，肩負著福建人民的重托，飽含著全國人民的期待。海西先行，世人矚目；海西先行，大有可為。（記者 蘭鋒 鄭昭 林世勛）
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